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公车改革 大势所趋

■热点透视
1998-08-14 来源:生活时报 本报记者 莫江兰 我有话说

尽管近几年我国私人轿车市场发展较快,但轿车市场消费主体仍是公款消费。统计数字表明:1997年我国以集团购买为主要对象的中档轿车市场占有率在70%以上,而适应私人购买的普及型和微型轿车市场占有率不到30%。以占据国产轿车销售市场50%左右市场份额的桑塔纳为例:公务与商务用车一直保持在70%的份额。

我国公务用车制度弊端日益显现。据原国家计委的统计,如果以公款消费的小轿车保有量300万辆计算,包括司机工资、燃油费、保险费等在内,每年估计要花费上千亿元。修车市场高价格、高回扣的不良现象也给国家造成了严重损失。公款消费不仅使汽车价格很难反映出市场需求,反而促使生产企业竞相上马中高档轿车。

公务用车改革已是大势所趋,深圳、大庆等城市按公务员级别每月发放交通补助费,节余归己,超支自负,将暗补变为明补的方式值得有关部门借鉴。

专家认为,公务用车改革,公务员购车的潜在市场将有扩大的可能。交通费发放个人腰包后,公务员因地位、工作需要等原因,凭借自己相对稳定的收入来源,采用分期付款方式买车条件已初步具备。与其身份相符又经济实惠的经济型轿车极有希望成为“交通补贴族”首选。经济型轿车市场前景看好。此外,公务用车改革必将使这部分市场份额急剧萎缩,而市场占有率的缩小不仅关系到企业现有的生产能力能否完全发挥、规模经济效益能否实现的关键问题,并将进一步影响到企业集团化的进程速度。与此同时,国外汽车品牌虎视眈眈,加上WTO要求中国开放市场、降低关税,我国中高档轿车市场将面临国内市场缩小与国外汽车品牌激烈竞争的双重压力。

但专家同时认为:形势严峻并不意味着我国中高档轿车失去竞争力。

一项由中国统计师事务所进行的国产轿车调查结果表明:我国中高档轿车桑塔纳、捷达、富康经过几年的竞争,已形成了品牌产品,占据市场绝对主导地位,加上管理、价格、服务等因素,在国内拥有比进口车更多的关注率。

北京亚运村汽车交易市场提供的数字也表明:桑塔纳、捷达的私人购车率近几个月一直保持在80%左右。国产品牌轿车已越来越多地赢得国内私人汽车消费市场。

业内人士称:以公款消费来支持汽车消费市场,汽车工业的增幅最多只能维持在3—5%,限制公车购买和消费,鼓励私人消费才能使我国汽车业得到快速发展。可以说,谁占有了私人市场,谁就掌握了市场主动。

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